05.12.2017. В актовом зале администрации района состоялось плановое Совещание с главами сельских поселений и руководителями служб муниципального образования под председательством Главы Администрации Майминского района Е.А. Понпы.
В заседании приняли участие директор и специалист по охране труда БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района».
Директор БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» Павленко В.В., представила доклад о деятельности БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» по вопросам охраны труда за одиннадцать месяцев 2017 года, где в частности была рассмотрена следующая информация:
Управление охраной труда в муниципальном образовании включает три уровня:
- Органы местного самоуправления в лице районной межведомственной комиссии по охране труда, которая осуществляет координацию действий в области охраны труда в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по охране труда района:
- БУ «Управление социальной поддержки населения Майминского района» на территории муниципального образования в лице ведущего инженера по охране труда, который реализует основные направления государственной политики в области охраны труда, определенных Уставом учреждения и Положением об организации работы ведущего инженера по охране труда;
- Работодатели и специалисты службы охраны труда предприятия, через специалиста по охране труда или ответственного за охрану труда предприятия совместно с первичной профсоюзной организацией или иным уполномоченным работниками с участием комитета (комиссии по охране труда).
Для координации действий по государственному управлению охраной труда на уровне района в 2010 году создана и действует районная межведомственная комиссия по охране труда.
За отчетный период 2017 года проведено 3 заседания межведомственной Комиссии, рассмотрено 12 вопросов по различным направлениям охраны труда.
За одиннадцать месяцев 2017 года совместно с прокуратурой района и отделом труда МО «Майминский район» было проведено 55 обследований и проверок на предприятиях и учреждениях района на предмет организации охраны труда. Проверки проводились в отраслях строительства, промышленности, торговли и индивидуальные предприниматели. В ходе проведения обследований оказывалась организационно-методическая помощь по вопросам организации безопасности труда.
В рамках реализации полномочий по охране труда и для анализа и систематизации условий охраны труда Бюджетное учреждение Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения Майминского района» на территории МО «Майминский район» проводит мониторинг состояния условий охраны труда с
периодичностью в 6 месяцев, 9 месяцев и 1 год.
В целях оказания методической помощи по запросам работодателей проведены совещания, семинары по темам:
- Документы определяющие государственные нормативные требования охраны труда;
- Вопросы проведения специальной оценки условий труда;
- Использование финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма за счет 20% отчислений от суммы страховых взносов
- Где присутствовали 30 руководителей и специалистов по охране труда.
Ведущим специалистом по охране труда систематически проводятся выезды к работодателям в рамках обследований по организации охраны труда.
Проводятся индивидуальные консультации по вопросам охраны труда.
На сайте БУРА «Управление социальной поддержки населения Майминского района».По мере необходимости обновляются сведения об изменениях законодательства об охране труда.
Совместно с Министерством труда, социального развития и занятости РА на уровне муниципального образования проведены
Организованы и отправлены 3 заявки от муниципального образования на Всероссийский конкур по охране «Успех и безопасность»
Районный конкурс «Безопасный труд глазами детей»
В рамках празднования Всемирного дня охраны труда для участия во Всероссийской неделе охраны труда в городе Сочи, от МО «Майминский район» был направлен 1 делегат (филиал ПАО «МРСК Сибири»).
В целом на 30 ноября 2017 года прошли обучение и проверку знаний по охране труда, на базе аккредитованных организаций 97 работников предприятий района (за 11 мес.2016- 80 работников), (за 11 мес.2015- 45 работников, рост на 44%).
01.11.2017 года 258 руководителя предприятий района имеют действительные удостоверения по обучению основам охраны труда, то есть 80 % от общего числа руководителей. В тот же период 2016 года 238 руководителей предприятий района, имели действительные документы по охране труда, в 2015 году было обучено 214 руководителей. Низкий охват обучением специалистов и руководителей по охране труда, отмечается у индивидуальных предпринимателей в разных видах экономической деятельности (торговля, сельское хозяйство).
В текущем году аккредитованными организациями полностью проведены мероприятия по специальной оценке условий труда с выдачей сводной ведомости результатов СОУТ на 19 предприятиях Майминского района: ООО "Сибкапстрой"- 14РМ, ИП Трубицина- 1РМ, МДОУ "Ягодка"- 25 РМ, МБОУ "Сайдыская СОШ"- 19РМ, МБОУ "Урлу-Аспакская СОШ"- 17РМ, МБОУ "Усть-Мунинская СОШ"-30РМ, МБОУ "Манжерокская СОШ"- 26РМ, МБОУ "Соузгинская СОШ"- 24РМ, МБОУ "Кызыл-Озекская СОШ"- 25РМ, МБОУ "Майминская СОШ№3"- 31РМ, МБОУ "Алферовская СОШ"- 10РМ, МДОУ "Колосок"- 19РМ, КУ РА "Центр занятости"-6РМ, ИП ПисаренкоН.О.-1РМ., ТД «МЗЖБИ»- 163РМ;БУРА «УСПН»- 17РМ;МУП «БТИ»- 16РМ;УФСИН по РА- 95РМ;БУЗ РА «МРБ»- 43РМ.
Специальная оценка условий труда произведена на 582 рабочих местах.
Всего по Майминскому району на сегодняшний день проведена специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест) на 156 предприятиях (2016- 149), на 4423 рабочих местах. Процент охвата предприятий закончивших работу по специальной оценке условий труда составляет 48% от всех находящихся в районе.
За 11 месяцев 2017 года периодические медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами провели 22 предприятий района. Осмотрами охвачено 727 работников.
Обеспеченность работников предприятий района за одиннадцать месяцев 2017 года бесплатно выдаваемой спецодеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты составляет 88,0% от потребности (2016- 87%). На 90-100% от нормативной потребности в средствах индивидуальной защиты обеспечены работники здравоохранения, лесного хозяйства, государственного управления, финансовые учреждения. Слабый уровень обеспеченности работников бесплатной спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты отмечается в отрасли образовании, торговли и индивидуальные предприниматели малого и среднего бизнеса.
По данным Государственного учреждения региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Алтай на 01.11.2017 года на предприятиях района работниками получено 7 травм на рабочих местах (в 2016 году- 8 производственных травм все легкие).
5 производственных травм относятся к легкой степени 2 со смертельным исходом. Коэффициент частоты травматизма по отношению к 2016 году снизился, но степень тяжести увеличился. Несчастные случаи допустили:
МУП «Майма»- (2 смертельных случая);
филиал «Соузгинский» в ООО «Сибирская продовольственная компания»- 3 случая;
ООО ТД «МЗЖБИ»-1 случай;
АУРА «Авиалесоохрана»-1 случай.
По видам несчастные случаи распределились:
- отравление неизвестным газообразным веществом-2;
- падение, обрушение предметов, материалов – 3;
- падение с высоты- 2.
Анализа производственного травматизма свидетельствует о преобладании случаев производственного травматизма легкой степени тяжести. Из общего количества травмированных на производстве (5человек) 71% пострадавших имели легкую степень тяжести травматизма- растяжения, гематомы, порезы.
Наиболее резонансным несчастный случай произошел в МУП «Майма», где в результате нарушений руководителем техники безопасности при производстве работ в колодцах допущен случай производственного травматизма со смертельным исходом. Работы производились без предварительной подготовки, страховки, средств индивидуальной защиты, без обеспечения бригады работников состоящей не менее чем 3 человека.
В результате проверки с прокуратурой Майминского района, выявлено, что работодатель не обеспечил мероприятия по обучению работников, вводных инструктажей, инструктажей на рабочем месте, выдачу средств индивидуальной защиты, периодических медицинских осмотров работников работающих во вредных и опасных условиях труда, т.е. были допущены нарушения требований действующих норм трудового законодательства по охране труда.
Основное количество производственных травм, как и в прежние годы получены в результате пренебрежительного отношения самих пострадавших к правилам безопасности при производстве работ, не обученности работников и специалистов предприятий, недостаточного контроля со стороны работодателей за состоянием условий охраны труда.
Несмотря на положительные результаты, достигнутые в области охраны труда, ситуация остается достаточно напряженной. Состояние условий и охраны труда на ряде предприятий остается неудовлетворительным. Наряду с техническими причинами несчастных случаев на производстве большинство несчастных случаев связаны с организацией охраны труда ( это допуск к руководству и к работе должностных лиц и работников, не прошедших обучение по охране труда, не изучение требований инструкций по охране труда и нарушение трудовой и производственной дисциплины) о чем свидетельствуют несчастные случаи на производстве.
Улучшение условий труда, создание условий обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, наряду с другими факторами, помогут улучшить социально- экономическую ситуацию в районе.
Важными перспективными задачами в области охраны труда, предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний является:
- обеспечение эффективной работы системы государственного управления охраной труда в муниципальном образовании «Майминский район»;
- добиться регулярного и полного проведения обязательных медицинских осмотров работников;
- увеличить темпы роста проведения работ по специальной оценке условий труда;
- увеличить размер средств, направленных на улучшение условий и охраны труда на одного работника не менее 3 тыс. руб.;
- снизить количество пострадавших на производстве.